本年度报告按照《高等学校信息公开办法》和《太原理工大学信息公开实施细则(试行)》(简称《实施细则》)要求,根据太原理工大学2011年、2012年信息公开工作执行情况编制而成。全文包括信息公开工作概述、信息公开情况和今后的工作设想等三部分。本年度报告中所列数据的统计期限从2011年9月1日到2012年8月31日。如对本报告有任何疑问,请与太原理工大学信息公开工作领导组办公室联系(地址:山西省太原市迎泽西大街79号,邮编:030024,电话:0351-6010200,电子邮箱:xinxi@tyut.edu.cn)。
一、信息公开概述
为保障师生员工、社会公众、法人和其他组织依法获取我校信息,提高学校工作的透明度,促进依法行政,2011年9月起,我校根据《教育部办公厅关于施行高等学校信息公开办法>的通知》要求,主要开展了以下几方面工作:
(一)加强组织领导,进一步推进信息公开工作
逐步完善开展信息公开的工作机制。学校认真学习贯彻教育部和山西省教育厅关于做好信息公开工作的要求,对各项工作均做出具体部署。为加强领导,推进、指导、协调、监督信息公开工作,学校成立了由校党委书记、校长任组长,相关校领导担任副组长,党委办公室、校长办公室、党委组织部、党委宣传部、校工会、校纪委(监察室)、人事处等单位负责人以及教师代表为成员的信息公开工作领导组。领导组下设信息公开工作监督小组和信息公开工作办公室。同时,学校各单位成立信息公开工作机构,负责本单位信息公开工作的具体分工及有关事项。各单位行政主要负责人是本单位信息公开工作的第一责任人,指定专人负责具体承办本单位信息公开有关事宜。近年来,学校在每年度的学校工作要点和学期工作部署中,都对加强信息公开工作进行了强调,全校建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、经办人员抓落实的工作机制,形成了一级抓一级,层层抓落实的推进工作格局。
(二)完善规章制度,进一步健全信息公开长效机制
学校依据《高等学校信息公开办法》,结合山西省教育厅有关文件要求,研究制定了学校信息公开实施有关细则。进一步明确了我校信息公开的指导思想、工作机构和职责、公开的范围、公开的方式和程序、信息公开申请程序及监督和保障等内容。2011年9月以来,学校先后多次下发文件,对规范各级网站建设、加强网站信息更新工作、二级网站页面栏目设置等予以明确,并强化各级网站建设管理责任制,以不断促进二级网站页面、栏目建设的格式化、标准化,信息公开的制度化、规范化,为促进依法治校,加强我校师生员工和社会监督,建立“阳光高校”,提高工作透明度提供了有力保障。
(三)丰富公开方式,进一步拓宽信息公开渠道
在进一步加强校园网建设,通过网站发布学校信息公开制度、主动公开的内容以及依申请公开的办理流程与方法的同时,还着重抓好校报、校广播台、校宣传橱窗等的信息公开,“信息公开”专栏设有多个条目,公布了具体联系方式。广大师生还可以利用电话、电子邮件、传真等形式对学校信息公开服务进行咨询。通过多种渠道,更方便公众获得指引。
与此同时,学校将信息公开与党务公开、校务公开有机结合,将学校党政管理机关、党政管理干部及其工作人员的职能、职责及其工作程序予以公开,学校决策、政策的公开以及办事规则、过程、结果公开,首次将校务会议纪要在校务信息网进行公开,便于师生员工及时了解学校决策,此举丰富了信息公开工作的内容,提高了党务公开、校务公开工作的效率。做到公开内容全面准确、公开形式灵活多样、公开程序严密规范。
(四)加强业务培训,进一步加强信息公开业务能力
近年来,校长办公室针对学校二级单位信息公开工作人员进行了专题培训,组织有关人员认真学习相关政策法规、推动措施等材料,并对各单位工作进行了总结和交流,提出下一阶段工作目标和措施。为进一步做好信息公开工作,经过调研和广泛征求意见,根据学校行政主要领导的指示,由校长办公室牵头每月编制一期《主体办学指标完成情况汇总表》,及时通报学校办学的相关数据以及办学动态,收到了师生员工的一致好评。
(五)充实专栏内容,发挥学校网站信息公开的功能
逐步完善校园网站主页开通的“党务校务公开”专栏。对照山西省教育厅信息公开指南、规定、规范和标准的要求,学校对我校校园网信息内容条目逐条进行了梳理、分析,在此基础上做出了优化和补充。在新增的“党务校务公开”专栏中,增加了学校人事工作、财务管理、科研管理、教学管理、学生工作、资产管理等方面的内容,并切实加大校长信箱等栏目办结力度,进一步方便了我校师生员工和社会公众依法获取我校最新的教育教学方面的信息。
总之,在学校的高度重视下,通过信息公开相关单位的共同努力,我校的信息公开作在思想上高度重视、在谋划时勇于创新、在实践中积极推进、在研究里不懈探索,取得了较好成效。
二、主动公开信息情况
我校坚持以公开为原则,以不公开为例外,主动公开学校信息。
(一)主动公开信息的情况
1、主动公开信息的数量
2011-2012学年,学校主动公开信息共2045条,其中通过网络方式公开的信息数达1960条。
2.主动公开信息的内容
(1)学校的基本情况、相关文件、规章制度、统计数据等有关信息情况。包括学校办学性质、宗旨、层次、规模,内部管理体制、机构设置等基本信息;一学年来,学校制定和发布的各类规范性文件、学校教育教学、科学研究和社会服务等方面的发展规划、工作计划以及统计数据等信息。
(2)关系教职工、学生利益和公众关注的重要事项。主要包括学校各学历层次和各类学生招生政策、招生资格及有关考生资格、招生计划、录取信息等学校招生信息;学生评奖评优、学费减免、贷款、勤工助学的政策、办法、结果,以及毕业生就业服务等信息;教职工培训、人事任免、人员招聘、职称评审办法和结果等有关人事工作信息;学校科研项目申报、科研奖励制度和科研项目结果等科研管理信息;基建工作有关资金使用制度、评标纪律、招投标管理办法、过程和结果等信息;财务规章制度、年度财务收支情况等财务信息;饮食服务、校园安保、户籍管理等后勤保卫信息;学生活动、创新创业等学生信息。
3.主动公开信息的途径
一是通过学校各级网站和校园主网页分别向校内师生员工和社会公众公开信息,这是我校信息公开最主要和最重要的途径;二是以纸质文件、通知、校报、新闻发布会、校内广播、公告栏、电子屏幕、校史、大事记、会议纪要、简报、学生手册、教师手册、统计报表等形式面向全校或校内一定范围内公开信息;三是通过召开教代会、校务公开会、专题工作会等有关会议公开学校信息。
(二)依申请公开信息情况
学校高度重视依申请信息公开工作,在《太原理工大学信息公开实施细则(暂行)》中明确了依申请公开的受理机构和程序。2011-2012学年,没有收到依申请公开信息的相关申请。
(三)信息公开的收费情况和减免情况
学校严格按照有关规定及要求公开信息,在2011-2012学年,学校信息公开工作未收取任何费用,也不存在减免费用问题。
(四)信息公开的评议情况
我校师生员工和社会公众对学校信息公开工作的开展情况评价良好。广大师生员工对学校信息公开关注程度较高,对信息公开工作领导组的工作给予了大力支持和充分肯定。广大师生员工和社会公众对学校信息公开的途径、范围、内容等均表示满意,公开工作较好地满足了他们的信息需求,评议良好。
(五)信息公开举报、行政复议、行政诉讼情况
2011-2012学年,学校信息公开工作没有引起举报、投诉、行政复议或行政诉讼。
三、存在的问题与改进措施
目前,我校在落实《高校信息公开办法》过程中还存在一些不足和问题。主要有:一些单位在思想认识上还存在一些偏差,重视程度不同,实施情况还不够平衡;有的单位在公开的内容、形式、程序、保密审查等方面还不够规范;有的单位信息公开条目模块不够清晰或有条目模块但无内容;有的单位还存在着信息更新慢,查询难。在主动公开、依申请公开等深化信息公开的长效机制建设方面还有待进一步探索和完善。
在今后的工作中,我们将针对存在的不足不断加以改进和提高。结合工作中存在的问题,将从以下四个方面进一步改进:
(一)强化内涵建设,不断提高信息公开工作水平。进一步加强对信息公开工作的领导,不断加大投入,利用多种形式对信息公开工作人员进行教育和培训,提高政策水平和业务水平。充分发挥学校职能部处室和学院的作用,促进各单位完善信息公开途径。
(二)继续深化信息公开内容,完善学校信息公开专栏建设和信息公开的目录编制等工作。以涉及学校师生切身利益和社会关注度高的信息为突破口,推进学校各单位在主动公开信息内容上做到实时发布、及时更新。学校下一步将重点检查各单位网站信息内容及时更新情况,进一步规范网站建设管理,促进信息公开,充分发挥网站联系和服务师生员工的窗口作用。
(三)进一步构筑信息公开平台,做好校园网建设工作。在充分利用现代化手段发布信息公开的同时,进一步拓展信息公开的服务渠道和方式方法,提高师生和社会公众对信息公开的关注度和认知度,强化信息公开工作成效。
(四)进一步加强监督管理,建设长效工作机制。充分发挥校长信箱、监督电话的作用,畅通各种沟通渠道。建立学校信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度,确保信息公开工作深入、持续、高效地开展。