根据省委统一部署,2024年10月10日至2025年1月14日省委第五巡视组对太原理工大学党委开展了常规巡视,2025年3月,省委巡视组向太原理工大学党委反馈巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡视整改主体责任情况
太原理工大学党委高度重视巡视整改工作,自觉扛牢整改主体责任,将巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设,认真做好巡视“后半篇文章”。
(一)提高政治站位,深化思想认识
认真学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和巡视工作的重要论述,全面贯彻落实省委巡视工作部署要求,召开校领导班子巡视整改专题民主生活会、校党委常委会会议8次、巡视整改工作领导小组会议4次,深入研究部署巡视整改工作,推动巡视整改工作稳步有序开展。
(二)加强组织领导,压实整改责任
学校党委第一时间成立巡视整改工作领导小组,全面统筹谋划和研究调度巡视整改工作。针对巡视反馈的16个方面56个问题,形成涵盖203条措施的整改方案,明确整改目标、责任领导、责任单位、完成时限。协调解决4个重点难点问题,推进落实整改任务。校党委书记认真履行“第一责任人”责任,对整改工作负总责,推动建立“一月一调度、一月一汇报”机制,全面实时掌握整改推进情况,直接调度解决堵点卡点问题;牵头领办6个重要问题、采取24项整改措施,亲自部署、协调和督办。班子成员切实履行“一岗双责”,根据工作分工,积极领办重点任务,强化督导调度、协调跟进,持续推动整改任务落实落地。
(三)坚持对标对表,抓好整改落实
坚持问题导向和目标导向,聚焦整改方案和“三清单”,督促各责任单位倒排工期、挂图作战,实行责任到岗、压力到人的工作机制,构建横向到边、纵向到底的责任链条,全力落实各项整改措施。召开巡视整改工作推进会4次,专题部署和督促整改任务落实。责任部门强化责任担当、加强协同联动,将解决问题和提升治理能力有机结合,推动巡视整改工作见真章、出实效。
(四)坚持标本兼治,健全长效机制
坚持把解决具体问题与建立长效机制有机结合,不断总结巡视整改工作经验、举一反三,统筹抓好个性问题、共性问题系统解决。针对巡视反馈提出的意识形态、选人用人、基层党建等方面,出台或修订制度66项,着力将巡视整改成效转化为推动学校事业高质量发展的强大动力。
截至目前,巡视反馈的56个问题已完成整改53个,剩余问题整改正在有序推进。
二、巡视反馈意见整改落实情况
(一)贯彻落实巡视监督以及审计、财会、统计等其他监督发现问题整改的情况方面
1.压实整改主体责任。一是加强统筹推进整改工作。校党委常委会定期研究巡视整改工作,并将习近平总书记关于巡视工作的重要论述纳入“第一议题”和理论学习中心组重点学习内容。把省委第五、六轮巡视通报的共性问题纳入第六、七轮校内巡察,坚持同部署同落实。二是党委书记认真履行“第一责任人”责任。牵头负责6个问题整改,定期召开工作推进会,深入基层调研22次,推动巡视整改工作落地见效。三是班子成员认真履行“一岗双责”,积极推进解决50个问题。班子成员调整后及时履行交接手续,定期督促指导分管部门,抓深抓细问题整改。
2.加大整改监督力度。一是驻校纪检监察组建立台账化管理、常态化督查机制,对关键环节开展嵌入式监督,及时发现整改中的形式主义、官僚主义问题。二是扎实履行整改监督职责。相关部门协作联动监管,加大监督检查力度,确保津补贴发放规范有序。组织人事部门积极优化人员结构,出台机构及编制相关文件,推动管理、教辅岗位人员187人向教师、辅导员岗位有序流转。
3.建立健全长效机制。校党委将巡视整改作为推动学校高质量发展的重要契机,坚持“当下改”与“长久立”有机结合,着力提高依靠自身力量发现问题、解决问题的能力,2025年出台及修订制度187项。出台《公务用车管理办法》并严格执行,发挥车辆最大效能。健全舆情监测与应急协作机制,出台相关制度6项,制定应急预案2项,守好建强意识形态主阵地。
(二)贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署特别是贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的情况方面
1.持续提升以党的创新理论指导实践、推动工作的能力。一是进一步明确办学定位。重点围绕办学定位、办学理念等核心内容,高质量推进学校“十五五”规划编制工作,提出“建设特色鲜明、优势突出、在全国具有重大影响力的开放式一流大学”的办学定位。在科睿唯安发布的基本科学指标数据库(ESI)中,学校全球排名跃升50位。二是全面加强学科建设。开展学科调研,召开发展竞争力与学科建设提升研判会,形成一级学科点数据报告;大力推进“智能+”“+行业”融合模式,物理学学科进入ESI全球前1%,成为学校第6个该领域学科;完善新兴产业学科布局,成立机器人科学与工程学院,学校入选首批学科专业设置调整优化机制改革试点单位。三是加强科技赋能转型发展。开展有组织科研,推动科研模式由“根据团队找项目”向“根据项目组团队”转变,进账经费首次突破10亿元大关;聚焦能源革命与“双碳”目标,在优质遗煤及煤层气绿色智能开发、智能装备、能源互联网等方面实现一批关键技术突破,形成一批标志性成果;以我校为首席科学家单位在秦岭站牵头建设的世界首个规模化极地清洁能源系统正式投运,服务能源革命支撑效应不断彰显。四是进一步优化资源资金配置。搭建项目管理信息化平台,完成13个重点领域项目指南编制,对四批次163个重点领域建设项目的经费支付进度进行动态监测,提升资金使用效率。统计近五年大型仪器设备使用情况,执行开放共享管理、绩效评价等办法,提高大型仪器设备使用效率。与新疆智能装备研究院签署合作协议,有效发挥3架飞机在科学研究、实习实训等方面的积极作用。
2.强化思想政治工作实效,凝聚师生同心奋进的思想共识与行动合力。一是积极构建大思政格局。将思政工作成效纳入“十五五”规划核心指标,增设专项板块,推动思政工作与学校发展深度融合;修订方案,加强体系建设,全面推进“大思政课”建设;严格执行领导干部上讲台讲思政课制度,主要领导完成4课时、班子成员完成2课时授课任务;校党委书记现场办公2次,旗帜鲜明支持和推动马克思主义学科建设,成功获批国家社科基金重点项目1项,实现在该领域的重要突破。执行本科生导师制,完善育人体系建设,着力提升人才培养质量。二是加强师德师风建设。出台(修订)相关制度8项,构建“六位一体”的师德师风建设体系,建立“一人一册”师德档案,全面落实教职员工准入查询和定期筛查机制;充分利用智慧巡课系统,深化教学环节精细化管理,确保教学工作平稳有序。
3.严格贯彻落实党委领导下的校长负责制。一是充分发挥校党委把方向作决策保落实的职能。严格实行“议题双清单”管理,厘清校党委常委会、校长办公会权责边界,会议运行机制持续优化,议事决策质效显著提升。严格执行督查督办制度,学校重要事项得到及时有效落实。二是综合改革为学院发展注入新动能。8个涉改学院完成物理空间整合,建立了特色鲜明、优势突出的学科专业群,人才培养和科研创新能力得到全面提升,各学院实现平稳有序发展。三是深化教师考核评价改革。修订《职称评聘管理办法》,制定科学合理的评审条件,规范工作程序,2025年申报教授、副教授人数同比增长20.8%、13.9%,199人拟聘高级职称;修订岗位绩效工资分配制度,强化教学科研业绩导向,提高专业教师绩效占比,有效激发一线教师工作积极性。
4.压紧压实意识形态工作责任制。一是以制度化规范化建设巩固意识形态阵地。修订《网络意识形态工作责任制实施细则》,出台《网络舆情管理与处置办法》等相关制度,健全舆情监测与应急协作机制,营造了更加清朗的网络环境。严格实行“一会一报”“一事一报”制度,完成论坛、报告会等45次活动的备案工作,安排专人进行过程监管,确保学术研讨和思想交流活动的合规开展。二是提高防范化解安全风险能力。制定防范电信诈骗实施方案,在毕业离校、暑假、开学等重要节点常态化开展防诈宣传教育,2025年涉案金额同比大幅下降,创历年最低纪录。制定现代科技学院转设后劳务派遣人员安置方案,多措并举为部分人员创造再就业机会,分批分次完成符合条件人员的经济补偿金发放工作。积极处置涉事信访事项,对学籍管理、课程考核等相关工作进行全流程监控,进一步维护教育教学良好秩序。
5.不断提升服务经济社会发展的贡献度。一是持续深化产学研一体化融合发展。2025年,获批国家自然科学基金项目140项,项目数和经费数实现双增长;专利转化271项,到账经费较2024年增长49.45%;学校纵横向科研经费进账大幅增长,达11.12亿元。二是加快推进“百亿工程”战略。全面梳理建设任务完成情况,建立“成熟一批、立项一批”的项目动态管理机制,定期监控支付进度,提高项目执行效率。2025年经费支付达90%以上,在省教育厅“百亿工程”中期绩效评价中获评优秀。
(三)贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任、推进党风廉政建设和反腐败斗争的情况方面
1.认真履行全面从严治党主体责任。一是落实落细全面从严治党主体责任。常态化制定年度全面从严治党工作要点、召开专题会议,与二级单位签订责任书,明确主体责任清单,推动全面从严治党向纵深发展。完善新型研发机构双聘人员兼职取酬相关程序,做到依规审批、规范报备、合法取酬。出台《受省级人民政府委托举办的新型研发机构管理办法》,确保各项工作在合法合规、廉洁高效的轨道上运行。二是制定党风廉政建设实施方案,细化目标任务、责任分工及工作流程,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。新型传感器与智能控制教育部重点实验室已重新选址并进行适应性改造,完成国有资产损失评估,并对相关人员进行批评教育。三是高质量开展校内巡察。制定2025年巡察工作计划,出台《巡察工作操作指引》等5项制度,高标准开展校内第六、七轮巡察工作,完成对24个二级党组织的常规政治巡察;扎实做好巡察“后半篇文章”,对前五轮被巡察二级党组织的整改工作进行“回头看”,确保问题按时按质整改到位。
2.不断强化全面从严治党监督责任。一是有效发挥从严监督执纪利器作用。通过列席会议、查阅资料、实地走访等方式开展全覆盖监督检查,发现并推动整改问题25个。二是着力一体推进“三不腐”。明确要求将谈话函询情况在年度民主(组织)生活会上作出具体说明;全面排查科研经费、招生考试、招标采购、基建后勤等重点领域的风险隐患,督促修订监管制度7项,持续推进建章立制工作。三是加强纪检干部队伍自身建设。出台驻太原理工大学纪检监察组与校党委重要情况通报、会商议事规则,完善《谈话函询工作办法》等17项内控机制,初步形成覆盖全流程的制度体系。在29个基层党委设立二级纪委,任命29名纪委书记,不断完善纪检组织体系建设。对各类纪检监察文书进行自查自纠,执行文书档案管理规范,严谨有序开展档案管理工作。
3.精准防控廉洁风险。一是防范资产管理领域廉洁风险。完成对相关科研实验室设备及软件的现场验收,在工作中明确验收流程、标准和责任划分等关键内容,合理合规开展验收工作。已将全部单位财务报告纳入学校2024年度财务决算并按规定进行公开,同时将合作企业缴纳的费用纳入2025年预算管理。二是防范招标采购环节廉洁风险。严格管控招标采购环节,完成20家采购代理机构的遴选工作,对2024年入选的10家采购代理机构进行中期考核,严格执行《招标采购项目全流程监督工作规定》,确保招投标工作公平公正公开。
4.持续加强作风建设。一是构筑落实中央八项规定精神的坚固屏障。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,“学查改”一体推进。举办专题警示教育会,运用典型案例资源,推进警示教育常态长效。严格执行公务用车、公务接待等规定,规范津贴补贴发放,加强日常监督检查,及时发现和堵塞制度漏洞。二是持续深化形式主义、官僚主义问题整治。完成原山西省水利水电科学研究院各类资产的盘活工作,并得到有效利用;18名人员已于2025年1月入职,进一步加强流程管理,保障招聘工作全程合规可控。三是维护师生利益的宗旨意识进一步增强。投资8000多万元用于学生公寓修缮改造、教学场馆设施更新、基础管网提升等方面,持续改善办学条件。校领导主动下沉一线调研,聚焦师生急难愁盼问题,牵头解决重点问题34个、办实事23件,带动基层党委办实事664件。
(四)贯彻落实新时代党的组织路线,执行民主集中制,加强领导班子和干部人才队伍建设、基层党组织和党员队伍建设的情况方面
1.加强领导班子建设。一是凝心聚力抓改革促发展。结合人事调整实际,及时优化班子成员工作分工,压紧压实分管领域责任,有效提升班子凝聚力和执行力;制定全面深化综合改革、开放式办学等方面的实施方案,系统推进学科内涵建设,夯实“双一流”发展根基,化学学科ESI排名由2024年的1.46‰提升至1.08‰;软科学科排名中有21个学科进入全国前50%,安全科学与工程等6个学科实现位次提升。二是全方位加强基层领导班子建设。严格落实校领导联系基层制度,校党委书记与基层班子谈话34次,班子成员开展调研68次,推动基层工作提档升级。修订的《处级班子和处级干部年度考核办法》中明确要求,对年度考核“较差班子”开展诫勉谈话和谈话提醒。三是严格贯彻民主集中制。出台实施办法,规范民主集中制决策流程;修订岗位绩效工资分配制度,将校领导绩效工资纳入,严格按照学校章程进行决策;校党委常委会会议严格执行书记末位表态,并详细记录与会人员的发言顺序和意见。
2.加强干部人才队伍建设。一是统筹谋划干部队伍建设。制定《干部队伍建设中长期规划(2025-2028年)》,建立后备干部库,多措并举配齐建强干部队伍;2025年引进学术副校长3名,公开招聘院长2名,选任处级干部27名。二是加强干部日常监督管理。出台《中层干部因私出国(境)及证件管理办法》,并纳入干部任前教育内容,常态化做好干部因公、因私出国(境)管理工作,针对性开展相关政策解读与教育引导。
3.推进基层党建工作提质增效。一是严格落实党建工作责任制。印发年度党建工作要点,召开领导小组会议3次,制定基层党委落实党建工作责任制实施办法,高质量开展党建工作规范提升专项行动,进一步提升基层党建水平。2025年度基层党委书记抓党建工作述职评议会中,延长述职时间、优化述职内容,取得良好效果。二是推进基层党组织换届工作。及时向应换届二级党委下达提醒函,并将换届工作完成情况纳入党建工作考核内容。截至目前,17个基层党委已完成换届。
4.激励师生员工勇于担当作为。2024年12月,完成明向校区周转房分配工作。结合学校实际,重新定位迎西校区校医院服务职能,恢复全年24小时值班制度,满足师生基本医疗健康需求。
三、需长期整改事项进展情况
(一)进一步完善财务审批相关制度。明确各类业务的审批权限和流程,积极获取上级部门的政策支持,分类核销已有凭证的相关借款,及时完成借款清理工作。
(二)努力攻坚破解难题。通过专班推进、多方会商、清单化管理等途径,强化与驻地有关部门的常态化沟通对接,积极争取政策指导、资源支持与工作协同,全力推动家属区西院21号危楼改造、校企改制等重点任务整改到位。
四、下一步工作打算
(一)抓好后续整改。对于已整改完成的事项,着力强化监督检查,防止问题反弹回潮。对尚未完成整改的问题,紧盯关键环节和责任分工,确保各项整改任务按时完成、对账销号。对于需要长期整改的事项,坚持久久为功抓落实,确保整改工作既有结果、又有效果。
(二)深化标本兼治。严格执行党委领导下的校长负责制,持续深化作风能力建设,针对巡视反馈问题,举一反三、标本兼治。认真剖析问题产生的深层次原因,突出制度建设这一关键,推动问题整改制度化、长效化。真正形成用制度管人、管事、管权的良好局面,不断巩固风清气正的政治生态和良好校园氛围,坚定不移把全面从严治党向纵深推进。
(三)强化结合融合。深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,贯彻落实习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神和全国教育工作会议精神,持续推动巡视整改与谋划“十五五”等重点工作紧密结合,多措并举提升治理体系和治理能力现代化水平,推动巡视整改与学校事业发展更大范围、更深层次、更高水平结合,统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革,着力破解体制性、机制性、保障性障碍,奋力推动学校“双一流”建设和高质量发展再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0351-3176111;电子邮箱:dangban@tyut.edu.cn。
中共太原理工大学委员会
2026年1月29日